比高级白领还稀缺!他们关乎中国制造未来

发布时间:2018-03-29    供稿单位:秘书处    点击量:405

 日前召开的中央全面深化改革领导小组第二次会议强调,要提高技术工人待遇。这条消息引发了社会广泛关注,那么,什么人算技术工人,我国技术工人现状如何,又该如何切实提高技术工人待遇?

  1 八级工有多少?仅6%

  高技能人才即通常所称的八级工等高技术人员。当前,我国已经初步形成了一支规模日益壮大、结构日益优化、素质逐步提高的高技能人才队伍,但无论总量还是比例仍与经济高质量发展提出的要求有相当差距。

  据人力资源和社会保障部职业能力建设司有关负责人介绍,目前我国技能劳动者超过1.65亿人,占就业人员总量的21.3%,但其中高技能人才为4791万人,占就业人员总量的6.2%。

  日本高级技工在其总劳工占比为40%,德国的高级技工占比则在50%以上。比较让人担忧的是,2005年《人民日报海外版》的一篇报道中指出,中国高等级技术工人在总劳工占比为5%,当时发达国家占比为35%。十多年过去了,中国高等级技术工人占比增幅仅为1.2%,而发达国家则提高到了40%的水平。

  ▲资料图(来源:视觉中国)

  从市场供需来看,近年来,技能劳动者的求人倍率(岗位数与求职人数的比)一直在1.5:1以上,高级技工的求人倍率甚至达到2:1以上,供需矛盾十分突出。

  我们的玉兔可以探月,蛟龙也能下海,可见我国的顶尖技能人才完全可以媲美任何国家。但我们的汽车制造、精密仪器加工、乃至手表、首饰等依旧和世界强国有较大差距。技术人才的队伍规模和素质、工匠精神的传承等,都是其中的关键因素。

  技术人员就像金字塔,高技能人才在塔尖。没有大量技术工人的基础,也很难在高精尖上的有所突破。G20与新兴国家发展战略研究中心主任张其佐说。

  2 高级技师待遇与白领相比仍有差距

  在待遇方面,被称为技术蓝领的高技术人才和白领上班族相比又如何呢?记者注意到,去年9月深圳发布的《2017年深圳市人力资源市场工资指导价位》一定程度上可以作为参考。

  这份文件显示,从行业来看,卫生和社会工作平均值最高,平均值工资为10647元/月,其次是信息传输、软件和信息技术服务业,为9348元/月。

  高位值前三名的行业为金融业,信息传输、软件和信息技术服务业和房地产业:分别为47360元/月、42388元/月和37227元/月,与上一年排名一致。

  而低位值最低的行业则是住宿和餐饮业,制造业以及居民服务、修理和其他服务业,分别为2595元/月、2690元/月、2837元/月。

  从职业看,证券发行专业人员赚钱最多,工资指导价位平均值为61437元/月,高位值达到82991元/月;其次是证券投资专业人员,工资指导价位平均值为40816元/月;第三是银行信用卡业务员,工资指导价位平均值为27100元/月。

  从管理岗位看,高级管理岗工资指导价位平均值最高,为17609元/月;一级部门管理岗、二级部门管理岗分别为12521元/月、7048元/月;其它管理岗最低,平均值为5118元/月,差距超过3倍。

  从专业技术职称看,高级职称工资指导价位平均值最高,为14363元/月,中级职称为9340元/月,初级职称为7674元/月,高级职称是初级职称的近2倍。

  从职业技能等级看,高级技师、技师的高位值工资分别为27078元/月、22169元/月,高级、中级、初级技能人才的高位值工资分别为19119元/月、14296元/月、14374元/月,高级技师高位值工资是初级技能人才的近2倍。

  平均值方面,高级技师达到6986元/月,技师、高级技能人才也超过6000元/月,中级技能人才为5756元/月,初级技能人才为4468元/月。

  能做到月入2.7万元无疑是令人钦佩和羡慕的,但无论看高位值还是平均值,顶着高级技师头衔的工匠,在待遇上与前面提到的部分白领工作相比还是有一定差距。

  21世纪经济报道评论员李靖云分析称,我国在计划经济时代形成了一套技术职称评价体系,在市场经济转型之后,这套评价体系依旧在发挥作用。这套体系本身对技术工人的评级偏低,已经导致了工人的劳动力附加值的价格发现不及时。其结果,工人提高劳动力水平,提高技术能力所得收益有限,提高自己劳动能力的热情度也不够。

  特别是作为后发国家,科研教育集中在国家需求,而较少顾及企业需求。高等教育的重要性被人为提高,职业教育被忽视,这些是目前限制中国工人技术能力提高的枷锁。

  3 破除设备易得、技工难求的尴尬

  随着中国经济的发展,尤其是‘中国制造2025’的发布,拥有高学历的高技能人才愈发紧俏。海交会今年首设高技能人才展区,新‘蓝领’成为中国在全球揽才的主要对象。在去年年底举办的2017中国海外人才交流大会暨第19届中国留学人员广州科技交流会上,技术蓝领成为中国在全球吸揽的重要对象。

  长期以来,我国制造业体量巨大但缺乏核心技术,长期处于产业链条的末端。为此,我国近年来大力推进传统制造业转型升级,但却面临设备易得、技工难求的尴尬局面。

  培养高技能人才,解决人才结构性矛盾,最根本和最有效的措施就是广泛开展职业培训。

  党的十八大以来,我国职业培训发展迅猛,既能突出重点群体,如大力实施高校毕业生技能就业行动、开展以提升农民工职业技能为目的的春潮行动等,又能统筹兼顾,着力提升培训的针对性和有效性,逐步构建面向全体劳动者的职业培训体系。

  据人力资源和社会保障部职业能力建设司司长张立新介绍,目前我国已在全国22个省份开展了两批试点工作,全国每年开展政府补贴职业培训近2000万人次,为促进就业创业做出了积极贡献。

  4 培育更多的中国工匠

  对于技能人才来说,每两年一届的世界技能大赛无疑是一场技能奥林匹克。

  2011年10月,我国首次派出代表团参加在英国伦敦举行的第41届世界技能大赛,夺得焊接项目银牌,使中国首次参赛即实现了奖牌零的突破。2017年第44届世界技能大赛,中国选手获得了15金7银8铜和12个优胜奖,金牌、奖牌和团体总分均居首位。

  从首次参与到金牌零的突破,体现了中国这些年高度重视技能人才培养的成果,也向世界展示了我国技能人才队伍建设所取得的成绩。

  2016年3月,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》,明确研究制定技术技能人才激励办法,探索建立企业首席技师制度,试行年薪制和股权制、期权制。

  2016年10月,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,提出实施七大群体激励计划,其中第一类群体就是技能人才。

  2017年的政府工作报告提出,要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,推动中国经济发展进入质量时代……

  我们比历史上任何时期都更需要一支拥有现代科技知识、精湛技艺技能和较强创新能力的高素质技能人才队伍。我们比历史任何时期都能更好地为技能人才提供成长、成才、实现价值的发展空间。张立新说。

  5 荣誉感、自豪感、获得感是关键

  中央深改组会议强调,提高技术工人待遇,要坚持全心全意依靠工人阶级的方针,发挥政府、企业、社会协同作用,完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施,实现技高者多得、多劳者多得,增强技术工人职业荣誉感、自豪感、获得感,激发技术工人积极性、主动性、创造性。

  如何提高技术工人待遇,有关专家表示,从体制机制看,要加强高技能人才培养投入,切实改善培养培训机构能力建设滞后等问题,拓宽个人发展渠道,进而改变技术工人待遇偏低等现象。

  目前,地方正在制定技术人才的相关意见,如湖北省近日出台的《关于实施技能人才振兴计划建设技能强省的若干意见》,该省将创新技能人才评价方式,一方面,打通技能人才与专业技术人才的评价通道,符合工程系列职称评审条件的技能人才,可参加工程系列专业技术职称评审,高级工、技师、高级技师可对应申报初级、中级、高级职称。另一方面,湖北省还将建立特级技师制度,符合条件的技能人才可享受正高级职称相关待遇。


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