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以创新驱动发展 成都高新区人才加速集聚

作者:cdaa 来源:成都市科学技术局 发布时间:2017-10-24

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2017年10月24日    作者:王博    来源:第一财经日报                                   

????记者 王博

????一方面,成都高新区面向全球招才引智,构建全球人才高地。另一方面,成都高新区充分利用好建设自贸试验区、国家自主创新示范区等政策红利,打造国际科技金融创新中心9月中下旬,成都高新区“天府人才行动·海外行”活动先后在欧洲和北美举行,10余家成都高新区高新技术公司,组团前往德国法兰克福、瑞典斯德哥尔摩、美国硅谷、加拿大多伦多等多个国家和地区,招募当地“高、精、尖”人才。

????“天府人才行动”由成都高新区主办,每年通过“城市行”、“校园行”和“海外行”等系列活动,长期在国内各大城市、高校以及北美、欧洲、亚洲等地区开展海内外人才招聘活动,每年开展各类人才活动上百场,吸引专业人才4万余名,协助企业招聘各类人才5000余人。

????作为西部首个国家自主创新示范区,四川省全面创新改革试验区、自由贸易试验区和天府新区国家级新区核心区域,成都高新区以创新为经济发展新引擎,规划打造万亿级国际创新创业中心。因此,成都高新区提出将面向全球汇聚创新创业资源。

????一方面,成都高新区面向全球招才引智,构建全球人才高地。另一方面,成都高新区充分利用好建设自贸试验区、国家自主创新示范区和全面创新改革试验区等政策红利,构筑全国产业洼地,打造国际科技金融创新中心。

????今年9月,国务院决定推广13项具备复制条件的全面创新改革试验举措。成都高新自贸试验区“面向中小企业的一站式投融资信息服务”,即“盈创动力科技金融服务模式”,成为全国推广的科技金融改革创新经验之一。

????全球揽才打造人才高地

????成都高新区“天府人才行动”人才招聘会已连续举办多年,并逐渐形成了独具品牌特色的人才服务平台。仅2016年,累计开展美国硅谷和韩国首尔两场海外行、6场城市行、100余场校园行活动。

????继今年年初的城市行吸引大量人才“西南飞”之后,成都高新区2017年“天府人才行动·海外行”活动也收获颇丰。在北美专场的高层次人才招聘会上,参会企业提供的近百个高端岗位,吸引了近300位海外高层次人才前来应聘,其中硕士及以上学历占比超过70%,不乏供职于世界500强、顶尖游戏公司的高级管理人才。

????此次“海外行”招聘活动除了吸引在海外工作的华人前来应聘,也吸引了众多外籍人士。在欧洲站,招聘现场超过55%的候选人是当地外籍人士。当被问及为何希望到成都高新区就业时,“看好中国的发展前景”和“看重成都的城市吸引力”是最常听到的两个答案。

????加拿大当地时间9月21日,在位于多伦多的加拿大华创会总部,成都高新区“加拿大多伦多离岸基地”揭牌成立。这是继在德国法兰克福和瑞典斯德哥尔摩设立海外离岸人才创新创业基地后,成都高新区的第16个海外人才离岸基地。

????在海外设立人才离岸基地的同时,成都高新区致力于打造具有国际竞争力的人才高地,实行外籍人才服务“一卡通”制度,在人才落户、子女入学、医疗社保、出入境等方面提供一站式、全程代理服务。

????“人才是产业发展的内生动力,成都高新区要打造具有国际竞争力的现代产业体系,必须面向全球招才引智。”成都市副市长、成都高新区党工委书记范毅表示,要引导国际高端人才、世界先进科技、国际新兴产业项目等国际创新创业要素加快聚集,打造具有国际竞争力的全球人才高地。

????去年10月,成都高新区出台了“菁蓉?高新人才计划”,确定设立总规模达50亿元的人才资金面向全球引才。计划5年引进1万名高层次创新创业人才,对于入选的高层次人才最高可给予500万元的创业资助,对顶尖创新创业团队科技成果转化的最高可给予1亿元资金支持。

????截至目前,成都高新区已聚集各类人才40.3万名,柔性引进诺贝尔奖获得者5名,聚集院士13人,国家千人计划105名、四川省千人计划281名。成都高新区今年的人才工作目标:年内将引进诺贝尔奖获得者等顶尖领军人才6名,国家、省“千人计划”70名和高技能人才10000名。

????建设国际科技金融创新中心9月14日,全球药物商业化中心(GDCC)与广发证券以及四川发展公司、成都市金控集团、成都天府国际生物城平台公司签订合作协议,启动建设总规模100亿元人民币的四川生物医药产业基金。

????四川生物医药产业基金的揭牌落户,是成都天府国际生物城在围绕打造金融链服务体系、强化金融链在产业生态圈的保障支持作用中的重要一步。成都天府国际生物城正以人才聚集为产业发展核心引领要素,积极融入全球产业链高端和价值链核心,构建最优产业生态体系,而打造金融链服务体系是其中重要一环。

????如何打造金融链服务体系?成都天府国际生物城相关负责人表示,一是打造金融超市,构建新药创制全生命周期投融资服务体系,通过政府产业资金、债券融资、股权融资、上市融资等多维度融资渠道,满足企业各类金融需求;二是通过基金绑定项目,积极构建市场化、专业化投资体系,通过委贷、股权投资等方式,把产业基金作为招商引资重要手段。

????事实上,成都高新区的金融创新已经成为全国推广的科技金融改革创新经验之一。今年9月,国务院决定推广13项具备复制条件的全面创新改革试验举措。成都高新自贸试验区“面向中小企业的一站式投融资信息服务”,即“盈创动力科技金融服务模式”位列其中。

????成都高投集团相关负责人介绍,作为新经济发展的重要力量,科技型中小企因“技术密集、资金密集”、“高风险、快发展”和“重成长、轻资产”的特点,没有足额价值的抵押物作担保,面临融资难的窘境。另一方面,传统的金融服务模式融资审批流程过长、过慢,难以跟上科技型中小企业快速扩张的业务需求。

????因此,为解决科技型中小企业融资难的问题,成都高新区独创了盈创动力科技金融服务模式。这一模式通过政府引导、民间资金参与、市场化运作,构建了以“盈创动力科技金融大厦”和“天府之星”为支撑的物理载体和信息载体,搭建了以统借统还平台贷款、政策性融资产品、天使投资、创业投资、私募股权投资为核心的债权融资服务、股权融资服务和增值服务三大服务体系,为中小企业提供全方位“一站式”投融资服务,着力缓解中小企业融资难、融资贵问题。

????“作为全国首批促进科技与金融试点地区,成都高新区走在发展金融科技产业的前列。”成都高新区管委会副主任陈洪涛介绍,近年来,成都高新区建立了“一个风险资金池、一个企业库、一个产品办公室、一个专家评议会”的“四个一”政策性贷款产品融资模式,引导科技支行、科技担保、科技小贷等加大科技信贷产品创新。

????“成都高新区科技型在孵企业总量已破1.5万,我们正打造能够满足不同发展阶段企业需求的金融产品,加大对科技创新的支持力度。”陈洪涛说,在资本加速聚集的同时,成都高新自贸试验区不断创新金融产品,成功发放全国首单银行间市场“双创”债,以金融助推产业发展。今年上半年,成都高新区“成长贷”、“壮大贷”、“统贷统还”平台等三类政策性贷款产品共发放金额近3亿元。

????打造万亿级国际创新创业中心2016年,成都高新区实现产业增加值1436.5亿元,每平方公里GDP达11亿元,用占全省万分之二点七的面积,贡献了占四川省的4.4%的产业增加值,全口径工业总产值近3880.2亿元。截至今年8月底,成都高新区共聚集市场主体14万余家。其中,企业10万余家,上市企业33家,新三板挂牌企业111家,经认定的高新技术企业985家,在孵科技型企业1.5万余家,世界500强企业115家。

????面对全球化的浪潮,成都高新区积极主动融入全球产业链,对内壮大集群,对外招大引强,更好地利用国际创新创业资源驱动经济发展,国际化发展能力和水平进一步提升。去年7月,有法国“硅谷”之称的索菲亚科技园正式落户成都,与成都高新区结为姊妹园区。

????瞄准世界科技创新前沿趋势,成都高新区进行超前布局,区内企业在高科技领域的产业话语权进一步增强。去年,成都高新区专利申请总量达24833件,其中发明专利申请13087件;每万人有效发明专利拥有量已达到146.1件,位居全国国家高新区前列;新增国际、国家、行业标准131项,增长137%;新增国外专利申请量超过200件,约占去年成都市国外专利申请量一半。

????目前,成都高新区已初步建成符合国际惯例的政务环境、接轨国际标准的法治环境和体现国际品质的生活环境,对人才、资本的集聚效应不断增强,成为中国中西部地区投资创业的首选之地。

????“成都高新区肩负创新驱动的发展使命,推动区域发展,助力成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市。”成都高新区相关负责人表示,成都高新区依托多个领域的改革举措,努力提升政策和服务供给能力,增强对全球优质创新资源的吸引力,区域创业创新潜能得到有效释放。

????今年上半年,四川省下发《关于加快建设成都国家自主创新示范区的实施意见(2016—2025年)》(下称《意见》),提出到2025年成都高新区国家自主创新示范区将实现总产值15000亿元,并形成3个到5个千亿级产业集群,全面建成国际创新创业中心。

????按《意见》中“两步走”规划:到2020年,成都国家自主创新示范区要建成国际创新创业中心基本框架体系,实现总产值10000亿元,聚集科技企业10000家;到2025年,实现总产值15000亿元,形成3到5个千亿级产业集群,成为西部地区创业发展最为活跃、创新生态最为优越、产业发展最具活力、体制机制持续优化的创新高地,全面建成国际创新创业中心。

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